出典：第一種衛生管理者2024年（令和6年度）4月公表問題｜関係法令（有害業務に係るもの以外のもの）第22問
問題
衛生管理者が管理すべき業務として、法令上、定められていないものは次のうちどれか。ただし、次のそれぞれの業務のうち衛生に係る技術的事項に限るものとする。
(1) 化学物質等による危険性又は有害性等の調査及びその結果に基づき講ずる措置に関すること。
(2) 健康診断の実施その他健康の保持増進のための措置に関すること。
(3) 労働者の衛生のための教育の実施に関すること。
(4) 労働者の健康を確保するため必要があると認めるとき、事業者に対し、労働者の健康管理等について必要な勧告をすること。
(5) 少なくとも毎週1回作業場等を巡視し、衛生状態に有害のおそれがあるときは、直ちに、労働者の健康障害を防止するため必要な措置を講じること。
第１種衛生管理者｜衛生管理者の職務・巡視義務・管理業務を解説
衛生管理者の職務は、事業場における衛生に関する技術的事項を管理することです。答えは(4)です。事業者に対して労働者の健康管理等について必要な勧告を行うのは、衛生管理者ではなく産業医の職務です。衛生管理者は、健康診断、衛生教育、作業環境や作業条件の衛生管理、化学物質のリスクアセスメント、少なくとも毎週1回の巡視などを担当します。
(1) 化学物質等による危険性又は有害性等の調査及びその結果に基づき講ずる措置に関すること。
適切です。化学物質等による危険性又は有害性等の調査、つまりリスクアセスメントと、その結果に基づく措置に関する事項は、衛生管理者が管理すべき業務に含まれます。化学物質を取り扱う職場では、有害性を把握し、ばく露防止措置や保護具の使用、作業方法の改善などにつなげる必要があります。衛生管理者は、こうした衛生に関する技術的事項を管理する立場にあります。
(2) 健康診断の実施その他健康の保持増進のための措置に関すること。
適切です。健康診断の実施や、労働者の健康の保持増進に関する措置は、衛生管理者が管理すべき業務に含まれます。健康診断は、労働者の健康状態を把握し、業務による健康障害を早期に発見するために重要です。衛生管理者は、健診の実施そのものだけでなく、結果に基づく事後措置や職場環境の改善につながる衛生管理にも関わります。
(3) 労働者の衛生のための教育の実施に関すること。
適切です。労働者の衛生のための教育の実施に関する事項は、衛生管理者が管理すべき業務に含まれます。職場の衛生管理では、設備や制度を整えるだけでなく、労働者が正しい知識を持って作業することも大切です。たとえば、有害物質の取扱い、保護具の使用方法、清潔保持、健康障害防止の基本などについて教育を行うことが、労働災害や健康障害の予防につながります。
(4) 労働者の健康を確保するため必要があると認めるとき、事業者に対し、労働者の健康管理等について必要な勧告をすること。
不適切です。これは衛生管理者の職務ではなく、産業医の職務として定められている内容です。産業医は、医学的専門知識に基づいて、労働者の健康管理等について事業者に必要な勧告を行うことができます。衛生管理者も労働衛生に関する重要な役割を担いますが、医学的な立場から事業者へ勧告する権限は産業医の職務として押さえる必要があります。
(5) 少なくとも毎週1回作業場等を巡視し、衛生状態に有害のおそれがあるときは、直ちに、労働者の健康障害を防止するため必要な措置を講じること。
適切です。衛生管理者には、少なくとも毎週1回作業場等を巡視する義務があります。巡視の結果、設備、作業方法、作業環境などに衛生上有害のおそれがある場合には、直ちに労働者の健康障害を防止するために必要な措置を講じなければなりません。巡視は単なる見回りではなく、職場の衛生状態を確認し、問題があれば改善につなげるための重要な職務です。
この問題で覚えるポイント
衛生管理者は、事業場における衛生に係る技術的事項を管理する役割です。管理すべき業務には、健康障害を防止するための措置、衛生教育、健康診断その他健康保持増進措置、労働災害の原因調査と再発防止、化学物質等のリスクアセスメントとその結果に基づく措置などが含まれます。また、衛生管理者は少なくとも毎週1回作業場等を巡視し、衛生状態に有害のおそれがあるときは、直ちに必要な措置を講じます。これに対して、産業医は医学的専門家として、労働者の健康管理等について事業者に必要な勧告を行うことができます。試験では、衛生管理者の「管理する職務」と、産業医の「医学的立場からの勧告」を区別することが正誤判断に直結します。
ひっかけポイント
この問題の罠は、どの選択肢も労働者の健康を守る内容に見える点です。特に「健康管理等について必要な勧告」という表現は、衛生管理者も行いそうに見えますが、法令上は産業医の職務です。衛生管理者は職場の衛生に関する技術的事項を管理し、巡視や改善措置に関わりますが、医学的専門性に基づいて事業者へ勧告する役割は産業医と整理します。「衛生に関係する内容だから衛生管理者」と短絡的に判断せず、誰の法定職務かを確認することが大切です。
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