出典：第一種衛生管理者2021年（令和3年度）4月公表問題｜労働衛生（有害業務に係るもの）第19問
問題
厚生労働省の「作業環境測定基準」及び「作業環境評価基準」に基づく作業環境測定及びその結果の評価に関する次の記述のうち、正しいものはどれか。
(1) 管理濃度は、有害物質に関する作業環境の状態を単位作業場所の作業環境測定結果から評価するための指標として設定されたものである。
(2) 原材料を反応槽へ投入する場合など、間欠的に有害物質の発散を伴う作業による気中有害物質の最高濃度は、A測定の結果により評価される。
(3) 単位作業場所における気中有害物質濃度の平均的な分布は、B測定の結果により評価される。
(4) A測定の第二評価値及びB測定の測定値がいずれも管理濃度に満たない単位作業場所は、第一管理区分になる。
(5) B測定の測定値が管理濃度を超えている単位作業場所は、A測定の結果に関係なく第三管理区分に区分される。
特例第一種衛生管理者｜作業環境測定基準と管理区分・A測定B測定の評価方法を解説
作業環境測定では、作業場の有害物質濃度を測定し、その結果を管理濃度と比較して作業環境の良否を評価します。答えは(1)です。管理濃度は、単位作業場所における作業環境測定結果を評価するための基準となる指標であり、労働者個人のばく露限界そのものではありません。A測定は作業場所全体の平均的な濃度分布を把握する測定で、B測定は有害物質が高濃度になりやすい特定作業点での最高濃度を把握する測定です。このA測定とB測定の役割の違いを正確に押さえることが、この問題の正誤判断の中心です。
(1) 管理濃度は、有害物質に関する作業環境の状態を単位作業場所の作業環境測定結果から評価するための指標として設定されたものである。
適切です。管理濃度は、単位作業場所における有害物質の濃度測定結果を評価し、その作業環境が良好か、改善が必要かを判断するために用いられる指標です。ここで重要なのは、管理濃度は個々の労働者が吸い込んだ量を直接評価する基準ではなく、作業場所全体の環境状態を評価するための基準であるという点です。作業環境評価では、A測定やB測定の結果を管理濃度と比較して、第一管理区分、第二管理区分、第三管理区分に区分します。
(2) 原材料を反応槽へ投入する場合など、間欠的に有害物質の発散を伴う作業による気中有害物質の最高濃度は、A測定の結果により評価される。
不適切です。その理由は、間欠的に有害物質が発散し、特定の作業位置で高濃度になるおそれがある場合の最高濃度は、A測定ではなくB測定で評価するためです。A測定は、単位作業場所全体における気中有害物質濃度の平均的な分布を把握するための測定です。反応槽への原材料投入のように、一時的に濃度が高くなりやすい作業は、作業者が高濃度にばく露される可能性があるため、B測定によって重点的に評価します。
(3) 単位作業場所における気中有害物質濃度の平均的な分布は、B測定の結果により評価される。
不適切です。その理由は、単位作業場所における気中有害物質濃度の平均的な分布を評価するのは、B測定ではなくA測定だからです。A測定は、単位作業場所内に複数の測定点を設定し、作業場所全体の濃度分布を統計的に評価します。B測定は、発散源の近くや特定作業時など、濃度が最も高くなると考えられる場所や時間に注目して測定するものです。平均的な分布はA測定、高濃度となる特定点はB測定と整理すると理解しやすいです。
(4) A測定の第二評価値及びB測定の測定値がいずれも管理濃度に満たない単位作業場所は、第一管理区分になる。
不適切です。その理由は、第一管理区分と判定されるには、A測定の第二評価値だけでなく、A測定の第一評価値も管理濃度以下である必要があるためです。作業環境評価では、A測定から第一評価値と第二評価値を求めます。第一評価値は高濃度側の評価に関わり、第二評価値は平均的な濃度水準の評価に関わります。B測定値が管理濃度以下であっても、A測定の第一評価値が管理濃度を超えていれば、第一管理区分とはなりません。第二評価値だけで判断している点が誤りです。
(5) B測定の測定値が管理濃度を超えている単位作業場所は、A測定の結果に関係なく第三管理区分に区分される。
不適切です。その理由は、B測定の測定値が管理濃度を超えていても、直ちに第三管理区分になるとは限らないためです。B測定値が管理濃度を超える場合でも、管理濃度の1.5倍以下であれば第二管理区分となる場合があります。第三管理区分は、作業環境が適切でない状態と評価され、改善措置が強く求められる区分です。「管理濃度を少しでも超えたら必ず第三管理区分」と単純に判断するのではなく、A測定の評価値やB測定値の程度を踏まえて管理区分を判定する必要があります。
この問題で覚えるポイント
作業環境測定では、A測定とB測定の役割を区別して覚えることが重要です。A測定は、単位作業場所全体の気中有害物質濃度の平均的な分布を把握する測定です。B測定は、原材料投入、袋詰め、清掃、開放作業など、短時間でも有害物質が高濃度になりやすい作業位置や作業時間に注目して行う測定です。管理濃度は、作業環境測定結果を評価するための指標であり、個人ばく露濃度の許容限界そのものではありません。管理区分は第一管理区分、第二管理区分、第三管理区分に分かれ、第一管理区分は作業環境管理が適切な状態、第二管理区分は改善の余地がある状態、第三管理区分は作業環境管理が不適切で改善措置が必要な状態です。A測定では第一評価値と第二評価値が用いられ、第一管理区分の判断では第二評価値だけでなく第一評価値も重要になります。B測定については、管理濃度を超えたかどうかだけで機械的に第三管理区分と決めるのではなく、超過の程度も評価に関係します。試験では、A測定を「平均的分布」、B測定を「最高濃度・高濃度作業点」と対応させて覚えると正誤判断が安定します。
ひっかけポイント
このテーマで最も多いひっかけは、A測定とB測定の役割を入れ替える表現です。作業場全体の平均的な濃度分布と聞くとB測定も関係しそうに見えますが、これはA測定です。反対に、原材料投入のように一時的に高濃度になる作業は、作業場全体の平均では見逃されるおそれがあるためB測定で評価します。また、管理濃度という言葉から、労働者個人の安全限界や許容濃度と混同しやすい点にも注意が必要です。管理濃度は作業環境評価のための指標です。さらに、管理区分の判定では「管理濃度未満」「管理濃度超過」という言葉だけで即断させる文章がよく出ます。A測定の第一評価値と第二評価値、B測定値の関係を見ずに判断すると誤りやすくなります。特に「第二評価値が管理濃度未満なら第一管理区分」「B測定値が管理濃度を超えれば必ず第三管理区分」といった単純化された表現は、試験で狙われやすい典型的な罠です。
