出典：第一種衛生管理者2023年（令和5年度）4月公表問題｜労働衛生（有害業務に係るもの）第11問
問題
化学物質等による疾病のリスクの低減措置について、法令に定められた措置以外の措置を検討する場合、優先度の最も高いものは次のうちどれか。
(1) 化学物質等に係る機械設備等の密閉化
(2) 化学物質等に係る機械設備等への局所排気装置の設置
(3) 作業手順の改善
(4) 化学物質等の有害性に応じた有効な保護具の使用
(5) 化学反応のプロセス等の運転条件の変更
衛生管理者過去問｜化学物質リスク低減措置の優先順位とリスク管理を解説
化学物質等による健康障害を防ぐリスク低減措置では、まず危険有害性そのものをなくす、または低くする対策が最優先されます。答えは(5)化学反応のプロセス等の運転条件の変更です。密閉化や局所排気装置、作業手順、保護具も重要ですが、優先順位としては、発生源そのものの危険性を下げる措置が最も高くなります。
(1) 化学物質等に係る機械設備等の密閉化
不適切です。密閉化は、作業者が化学物質にばく露されにくくする有効な工学的対策です。ただし、これは有害な化学物質や反応プロセス自体をなくすものではなく、発生した有害物質を外に出さないようにする対策です。優先順位としては高いものの、化学反応のプロセスや運転条件を変更してリスクそのものを低減する措置よりは後になります。
(2) 化学物質等に係る機械設備等への局所排気装置の設置
不適切です。局所排気装置は、有害物質が作業場内に拡散する前に発散源の近くで吸引し、作業者の吸入ばく露を防ぐための設備です。実務上も非常に重要な対策ですが、有害物質が発生することを前提とした対策です。発生源やプロセスそのものを見直す対策の方が、リスク低減措置としての優先度は高くなります。
(3) 作業手順の改善
不適切です。作業手順の改善は、作業時間を短くする、発散しにくい方法にする、作業者の立ち位置を変えるなど、ばく露を減らすために役立ちます。ただし、人の行動に依存する面があるため、設備的対策や発生源対策に比べると確実性は低くなります。化学物質リスク管理では、人に頼る対策よりも、危険有害性を根本から低くする対策が優先されます。
(4) 化学物質等の有害性に応じた有効な保護具の使用
不適切です。保護具の使用は、最後の防護手段として重要です。防毒マスク、保護手袋、保護眼鏡などは、化学物質へのばく露を減らすために必要な場合があります。ただし、保護具は正しく選び、正しく装着し、適切に管理されて初めて効果を発揮します。作業者の使用状況に左右されるため、リスク低減措置の優先順位としては最も低い位置づけになります。
(5) 化学反応のプロセス等の運転条件の変更
適切です。化学反応のプロセスや運転条件を変更することは、危険有害性の発生そのものを抑えたり、より低いリスクの状態に変えたりする対策です。例えば、温度や圧力を下げる、反応条件を穏やかにする、有害物質の発生量を減らす工程に変更するなどが考えられます。これは発生源に近い段階でリスクを低減する措置であり、密閉化、局所排気装置、作業手順、保護具よりも優先度が高いと判断します。
この問題で覚えるポイント
化学物質のリスク低減措置は、危険有害性を根本からなくす、または低くする対策を最優先にします。次に、密閉化や局所排気装置などの工学的対策で作業者へのばく露を減らします。その後に、作業手順の改善などの管理的対策を検討し、最後に保護具の使用を位置づけます。試験では、保護具は重要ではないのではなく、優先順位が低いという点がよく問われます。根本対策、工学的対策、管理的対策、個人用保護具という順番を押さえると、同じテーマの問題に対応しやすくなります。
ひっかけポイント
密閉化や局所排気装置は実務でよく見聞きするため、最優先と判断したくなります。しかし、これらは有害物質が発生することを前提に、作業者へのばく露を減らす対策です。最も優先されるのは、そもそも有害物質の発生量や危険性を下げる対策です。また、保護具は身近で分かりやすいため選びたくなりますが、人の装着状況や管理状態に左右されるため、優先順位は低くなります。このテーマでは、目に見える対策の分かりやすさではなく、リスクを発生源からどれだけ根本的に低減できるかで判断することが大切です。
